2010年以來(lái)，我們按照市總關(guān)于加強職工援助服務(wù)中心建設的要求，以“網(wǎng)絡(luò )聯(lián)動(dòng)、打造幫扶品牌工程，融入黨政民生工作大局”為目標，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)主題活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)保障和改善職工民生政策的貫徹落實(shí)。我們把參與保障職工民生工作作為工會(huì )維權工作最基本、最重要的內容，用真心、真情、真幫、真扶、真干的實(shí)際行動(dòng)，對職工群眾事業(yè)上“扶”、生活上“幫”、權益上“護”、感情上“融”。

一、健全三級幫扶工作網(wǎng)，援助服務(wù)格局進(jìn)一步形成

一是“橫向到邊、縱向到底”，著(zhù)力構建職工援助網(wǎng)絡(luò )。區總工會(huì )健全三級幫扶工作網(wǎng)，建立職工援助服務(wù)中心、社區工會(huì )建立分中心、小區工會(huì )建立服務(wù)站，初步形成了區、社區、小區相互聯(lián)動(dòng)的工作體系，為實(shí)現援助服務(wù)的全覆蓋作了積極的探索。

二是健全完善聯(lián)動(dòng)工作機制，發(fā)揮小區職工援助服務(wù)站的功能。職工援助服務(wù)站是職工援助服務(wù)中心的第三級網(wǎng)絡(luò )，社區分中心成立以來(lái)，我們將援助服務(wù)機制進(jìn)一步向小區延伸，通過(guò)信息資源互享，網(wǎng)絡(luò )平臺運作，“前臺一口受理，后臺協(xié)同辦理”的工作機制，努力實(shí)現方圓500米居住范圍內的職工就近得到援助服務(wù)。比如，曲陽(yáng)社區職工援助服務(wù)站自09年起融入街道市民驛站內，以公開(kāi)辦事制度、規范辦事程序、減少辦事環(huán)節、提高辦事效率為原則，方便職工群眾就近訴求。自2010年成立以來(lái)，該站共受理互助保障醫療理賠2500人次，金額160萬(wàn)元左右，調解勞資糾紛、提供法律援助40余件，為周邊的職工群眾解決就醫、就餐、托老等諸多實(shí)事。

三是“三統一、一拓展”，不斷深化職工援助服務(wù)工作內涵。各中心以“三統一”和“一拓展”為目標，通過(guò)共性化和個(gè)性化的服務(wù)項目做“職工知心人”。三統一：統一各中心職能；統一社區幫扶對象人員類(lèi)別和統一中心建設標準。一拓展：拓展中心個(gè)性化的援助項目。比如，曲陽(yáng)分中心在地區中設立愛(ài)心超市、便民食堂、職工書(shū)屋等特色創(chuàng )新服務(wù)項目；涼城分中心為職工不定期地提供心理咨詢(xún)服務(wù)項目；廣中分中心設置11個(gè)服務(wù)窗口為職工提供各類(lèi)及時(shí)有效的幫扶服務(wù)。

二、唱響幫扶品牌，職工幫困送溫暖工程進(jìn)一步做實(shí)

一是整合各方資源，充分挖掘崗位，擴大工會(huì )就業(yè)援助服務(wù)的影響。歷年來(lái)，我們按照區委區政府“創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的要求，聯(lián)合政府各職能部門(mén)和各企事業(yè)單位，舉辦勞務(wù)洽談會(huì )和就業(yè)援助專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，為求職者、勞模等創(chuàng )業(yè)人員提供崗位就業(yè)、扶持創(chuàng )業(yè)、培訓服務(wù)，為職工群眾提供現場(chǎng)保障政策、勞動(dòng)政策、職工互助醫療保障計劃等政策、法規的咨詢(xún)服務(wù)。2010年，工會(huì )共幫助和扶持下崗失業(yè)人員、農民工實(shí)現就業(yè)、再就業(yè)2264人（其中，幫助重組改制企業(yè)下崗、分流職工實(shí)現就業(yè)1513人;幫助農民工實(shí)現就業(yè)634人;幫助“零就業(yè)”家庭人員實(shí)現就業(yè)117人）。

二是依托信息網(wǎng)絡(luò )平臺，把工會(huì )溫暖送入千家萬(wàn)戶(hù)。近年來(lái)，我們充分利用全總工會(huì )幫扶工作管理軟件系統，加強我區工會(huì )幫扶數據統計上報的規范化、標準化、網(wǎng)絡(luò )化建設,不斷夯實(shí)管理基礎，實(shí)現幫扶工作長(cháng)效機制。在使用幫扶軟件的過(guò)程中，堅持“先建檔、后幫扶、實(shí)名制”原則，堅持領(lǐng)款、報賬（如購物）資料齊全，手續完備，將困難職工的信息動(dòng)態(tài)分成困難職工檔案、農民工檔案、臨時(shí)救助檔案三類(lèi)，從而為職工提供各類(lèi)救助和幫扶。2010年我區職工援助服務(wù)中心為職工提供了助學(xué)、醫療、生活等各類(lèi)幫困，發(fā)放525.2萬(wàn)元幫困款，補助615人次支內職工，走訪(fǎng)120戶(hù)困難職工家庭，幫扶43781人次困難職工。

三是加強宣傳，擴大職工互助保障工作覆蓋面，積極維護職工權益。以“早啟動(dòng)、廣覆蓋”為工作目標，按照市總考核指標任務(wù)，通過(guò)與區有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，我們加強互助醫療保障宣傳力度，加強對社區服務(wù)點(diǎn)的規范化管理，加強對社區服務(wù)點(diǎn)理賠員的業(yè)務(wù)培訓，不斷提高為職工服務(wù)的意識，實(shí)現職工互助保障體系為職工服務(wù)的作用，進(jìn)一步提高了各項互助保障計劃參保人數和覆蓋面，加強了與市職保會(huì )的溝通聯(lián)系，積極總結基層好的做法，通過(guò)職保通訊等刊物擴大了工會(huì )互助醫療保障的影響力。

三、開(kāi)展各類(lèi)主題活動(dòng)，援助服務(wù)成效進(jìn)一步顯現

一是上下聯(lián)動(dòng)，為農民工送文化。10年區總工會(huì )在提籃橋社區總工會(huì )職工文化中心為農民工子女舉辦世博城市文化體驗日活動(dòng)，讓更多農民工子女了解世博，體驗世博，參與世博。同時(shí)，我們通過(guò)在社區廣泛宣傳和組織開(kāi)展千名農民工基本素質(zhì)教育培訓和通過(guò)發(fā)放《上海迎世博市民讀本》、《農民工知識系列叢書(shū)》等文化刊物，引導廣大農民工了解世博基本知識，讓更多的農民工融入世博、融入上海，不斷提高城市的文明程度。

二是左右聯(lián)動(dòng)，為有就業(yè)培訓需求的職工送技能。為了增強對新形勢下社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的應對能力，幫助職工適應技術(shù)發(fā)展的新要求，適應虹口經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新需求，我們通過(guò)與區人保局、技工培訓學(xué)校等部門(mén)聯(lián)手，組織有需求的職工開(kāi)展技能培訓工作，進(jìn)一步提高廣大職工的就業(yè)能力和技能水平。

三是內外聯(lián)動(dòng)，為農民工和女職工送健康。通過(guò)發(fā)揮解放軍411醫院、天倫醫院等社會(huì )力量，探索創(chuàng )新醫療幫扶的“綠色通道”和“免費健康通道”，為千名農民工和女職工開(kāi)展免費體檢，以實(shí)際行動(dòng)關(guān)愛(ài)職工身心健康，提高健康意識，保障健康權益。

四是條塊聯(lián)動(dòng)，為全區一線(xiàn)職工送清涼。在高溫期間，通過(guò)條塊聯(lián)動(dòng)，組織各級工會(huì )發(fā)放332萬(wàn)防暑降溫用品，為全區15860名工作在一線(xiàn)的農民工、環(huán)衛職工、建筑職工（包括工作在世博一線(xiàn)職工）送上清涼，進(jìn)一步落實(shí)夏季防暑降溫工作，并與區安監局通過(guò)對企業(yè)勞動(dòng)保護工作的監督檢查，加強安全保護力度，為職工創(chuàng )造安全、良好的工作環(huán)境，增強安全意識和自我保護意識。

職工援助中心建設是一項長(cháng)期的重要任務(wù)。2010年，我區工會(huì )在職工援助服務(wù)中心建設方面做了一些探索，取得了一些進(jìn)步，但與其他區相比，仍有很多的地方有待改進(jìn)。我們將按制度化、社會(huì )化、經(jīng)?；ㄔO的要求不斷完善職工援助服務(wù)中心的各項功能，努力把工會(huì )援助服務(wù)工作推上新的臺階。